“如今的青少年从出生起就与网络相连,是原始的数字公民。但由于青少年身心的不成熟,相应的风险在网络空间被无限放大。”中国政法大学未成年人事务管理与法理学研究基地常务副主任袁宁宁说。如果我们把网络视为洪水猛兽,禁止未成年人使用,那就是浪费时间。在此背景下,为未成年人建设畅通的互联网的重要性和紧迫性日益凸显。
为引导未成年人正确使用互联网,我国出台了第一部关于未成年人互联网保护的专门综合立法——《未成年人互联网保护条例》,并将于2024年1月1日起施行。
袁宁宁提到,头部游戏公司的积极探索为立法提供了思路。例如,平台在开发软件、智能终端等过程中,应为家长在数字空间履行监护责任提供相应的帮助。这是一个家长工具,包括支持未成年人或其监护人访问未成年人个人信息的类型和数量。方法和途径。
这也得益于网络游戏行业在保护未成年人上网方面的开创性探索。 2021年8月30日,《史上最严防沉迷新规》实施,明确所有网络游戏公司只能在周五、周六每天20:00至21:00为未成年人提供1小时服务、周日及法定节假日。网络游戏服务等
今年,中国音乐与数字协会第一副理事长、游戏工作委员会主任委员张毅君访华
Joy表示,我国游戏行业积极落实相关法规,未成年人保护意识普遍增强,构建了全球最先进、最高效的防沉迷系统。数据显示,超过80%的家长认可当前防沉迷工作的有效性,未成年人沉迷游戏的突出问题得到明显缓解。
当然,立法进程不是一朝一夕就能完成的。 《条例》自2016年制定以来,历经7年时间,也出现了多种不同的声音。其中,围绕安全与发展、家庭与平台等问题展开了激烈的争论。近年来,未成年人保护需要家庭、社会、平台共同治理的观点逐渐成为社会共识,《条例》的发布从立法层面明确了各方责任。
袁宁宁表示,在网络保护空间,我们需要构建社会共治共同体,而在这个共同体中,首要的责任就是家长的责任。他认为,家长应以身作则,提高网络素养,利用好各种工具,预防和干预未成年人沉迷网络。
只有家长守护好未成年人保护的“第一道防线”,政府、学校、平台等未成年人保护的其他环节才能更好地促进社会共治。
北京理工大学智能技术法研究中心研究员王磊认为,未成年人保护的最佳实践是多个社会主体达成共识。他举了一个例子。 2017年,腾讯率先推出“腾讯成长卫士”系统,这是首个针对未成年人健康游戏的系统解决方案。针对游戏充值问题,腾讯自发提出了比发行商发布的更严格的限制。它将如何实施?展示平台保护。
王雷进一步表示,腾讯在不断巩固和巩固技术限制措施的同时,不断超越“限制主义”,将未成年人保护措施升级至4.0阶段,并启动智力体力双百计划,为未成年人提供硬件设施和软件课程。城市和农村未成年人。构成了“线上线下”结合的实践,形成社会共识,从社会共识的角度推动保障水平的提升。腾讯的保护路径也是国际上比较先进的做法。
通过行业领先的未成年人保护措施,腾讯本土未成年人游戏时长占比长期保持在极低水平:腾讯2023年一季度财报显示,未成年人仅占游戏时长的0.4%、占营业额的0.7% 。 %,较2020年同期大幅下降96%和90%。
“从企业的具体做法来看,只有企业主动出击,才能推动防护水平的提升。”王雷指出。
此外,随着各类互联网应用的兴起,有害信息接触未成年人的渠道也越来越多。 《未成年人检察工作白皮书(2022年)》显示,2020年至2022年,检察机关起诉涉嫌利用电信网络实施未成年人犯罪的人员7761人。其中,“网络淫秽”已成为未成年人“性侵”的主要手段之一。但由于这种新型犯罪隐蔽性高,打击难度大。
不少互联网平台也利用自身技术优势,强化涉及未成年人信息的算法推荐限制、风险账户提醒等安全措施的强度和有效性。司法机关还持续加强与互联网企业的合作,对互联网平台提供的线索进行实地核实,探索建立涉案高危重点人员数据库,加强线上线下联动。预防和控制。
2022年以来,腾讯等互联网企业主动向各级公安机关举报性侵线索,推动线索落实,配合警方侦破一些性质极其恶劣的隐蔽重大案件。
未成年人保护之路任重而道远,任何时候都不能放松。新《条例》的发布也将保护推向更高水平,为未成年人健康成长和安全使用网络保驾护航。
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